到今年 6 月底，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式實施生效滿半年。半年間，RCEP“朋友圈”不斷擴大。今年 1 月1 日起，RCEP 對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等 10 國正式生效，2 月 1 日起對韓國生效，3 月 18 日起對馬來西亞生效，5 月 1 日起對緬甸生效。1-5 月，中國與東盟貿(mào)易規(guī)模達 3712.1 億美元，同比增長 10.2%；對韓國、新西蘭貿(mào)易規(guī)模也實現(xiàn)增長。目前 RCEP 的 15 個簽署成員國中生效成員數(shù)量已達 13 個，為各成員國的企業(yè)和消費者不斷釋放更多紅利。
一、企業(yè)和消費者都受益
RCEP 生效后，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過 65％，與韓國相互立即零關(guān)稅比例達到 39％和50％，與日本相互立即零關(guān)稅比例達到 25％和 57％。RCEP 是由東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等自貿(mào)伙伴共同推動達成的大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。與歐盟、CPTPP 等區(qū)域貿(mào)易集團相比，RCEP 在人口、經(jīng)濟總量、貨物貿(mào)易規(guī)模等方面均為迄今全球體量最大的自貿(mào)區(qū)。RCEP 采用區(qū)域積累的原產(chǎn)地規(guī)則，貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)量整體將超過 90%；同時采用負(fù)面清單推進投資自由化，提升了投資政策透明度。半年來，不少傳統(tǒng)外貿(mào)大省企業(yè)已從 RCEP 生效帶來的關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利化等紅利中充分受益。在浙江，RCEP 于 1 月 1 日生效實施后首月內(nèi)，全省簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書 5190 份，貨值超 2.4 億美元，為相關(guān)企業(yè)關(guān)稅減讓超 1300 萬元。1-4 月，RCEP 為浙江企業(yè)實現(xiàn)進出口稅收優(yōu)惠超 4000 萬元，浙江省對其他 RCEP 成員國進出口同比增長 10.5%。寧波獅丹努進出口有限公司 1 月份為一批出口澳大利亞的服裝產(chǎn)品成功開具了 RCEP 原產(chǎn)地聲明。該公司工作人員告訴記者，RCEP 成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場，“這一聲明是寧波首份 RCEP 原產(chǎn)地聲明，使公司貨物在進口國可享受零關(guān)稅待遇，極大增強了公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的自主性和靈活性?！?/span>
行業(yè)發(fā)展迎來更多契機。在廣東，隨著 RCEP 生效，市場準(zhǔn)入放寬，更多產(chǎn)品涌入國際市場，促使廣東陶瓷企業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人朱志方介紹，該公司在自主研發(fā)的多款新產(chǎn)品中運用觸感工藝新技術(shù)，開拓 RCEP 市場，“今年以來，公司已申請輸韓國瓷磚的 RCEP 原產(chǎn)地證書 9 份，貨值超 258 萬元人民幣，預(yù)計可享受關(guān)稅減讓超 10 萬元?！盧CEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP 生效當(dāng)天，大批產(chǎn)品關(guān)稅立降為零。其中，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過 65％，與韓國相互立即零關(guān)稅比例達到39％和 50％，與日本相互立即零關(guān)稅比例達到 25％和 57％?！叭毡炯译姟|南亞水果、澳洲奶粉……經(jīng)常購買進口貨的人能感覺到，這半年，優(yōu)質(zhì)進口商品越來越多了，部分商品價格有所下降?！?北京白領(lǐng)陳女士說。據(jù)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，外國高質(zhì)量商品在 RCEP 生效激勵下更多進入中國消費市場。同時，零關(guān)稅降低了進口商品成本，加上高水平的貿(mào)易便利化措施，消費者能以更心儀的價格、更快捷的速度買到進口商品。
二、“組合拳”搶抓 RCEP 機遇
中國梳理 RCEP 的 701 條約束性義務(wù)和 170 項鼓勵類義務(wù)，要求各地高標(biāo)準(zhǔn)履行 RCEP 承諾，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應(yīng)區(qū)域市場更開放的環(huán)境、更充分的競爭。半年來，各地各部門紛紛為釋放RCEP 政策紅利打出“組合拳”。年初，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施 RCEP 的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在 RCEP生效后適應(yīng)區(qū)域市場更加開放的環(huán)境、更加充分的競爭。商務(wù)、海關(guān)等部門在全國范圍內(nèi)舉辦大量培訓(xùn)宣講活動，幫助企業(yè)搶抓RCEP 機遇，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進口。4 月，由商務(wù)部主辦、重點面向企業(yè)的“全國 RCEP 系列專題培訓(xùn)”啟動。培訓(xùn)內(nèi)容包括 RCEP 整體情況和主要內(nèi)容介紹、RCEP 貨物貿(mào)易市場準(zhǔn)入及原產(chǎn)地規(guī)則解讀、RCEP 服務(wù)貿(mào)易、投資市場準(zhǔn)入承諾和規(guī)則解讀以及中國有關(guān)行業(yè)面臨的機遇、挑戰(zhàn)和建議等。
各地區(qū)也持續(xù)做好宣介和服務(wù)，加快市場主體與 RCEP 融合進程。在江西，省商務(wù)廳等 6 部門近日出臺意見，提出大力發(fā)展貨物貿(mào)易、加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、深化雙向投資合作等 7 個方面、21 項重點任務(wù)，深入對接 RCEP。在廣西，自治區(qū)國資委、商務(wù)廳等部門重新組建廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團，打造服務(wù) RCEP 的大宗商品供應(yīng)鏈平臺。中國積極推動與 RCEP 深度對接、積極履行開放承諾，也彰顯了持續(xù)擴大開放的決心和誠意?！霸诜?wù)貿(mào)易領(lǐng)域，與加入世貿(mào)時承諾的 100 個部門相比，中國在 RCEP 中增加了 22個部門的開放承諾，按世貿(mào)承諾已經(jīng)開放的部門中，有 37 個部門在 RCEP 中提高了開放承諾水平?！鄙虅?wù)部副部長王受文說。
三、“共贏”成為 RCEP 關(guān)鍵詞
今年一季度，泰國對 RCEP 伙伴的貿(mào)易總額同比增長 23%；日本與 RCEP 伙伴的貿(mào)易總額近 2000 億美元，占日本整體外貿(mào)47.6%；韓國 3 月出口額創(chuàng)自 1956 年有貿(mào)易統(tǒng)計以來的最大增幅。半年來，RCEP 對域內(nèi)其他各國同樣利好多多，“共贏”已成為RCEP“朋友圈”的關(guān)鍵詞。
RCEP 為泰國果農(nóng)帶來更廣闊的市場。“金枕榴蓮在中國很受歡迎，也是我們種植的主要品種。”在泰國尖竹汶府經(jīng)營榴蓮果園的詩拉朋介紹，她將更注重優(yōu)質(zhì)品種的培育，以滿足中國消費者的多樣化需求。今年以來，泰國企業(yè)對華農(nóng)產(chǎn)品出口時間和成本大為縮減，從水果班列到“榴蓮快線”，泰中貿(mào)易持續(xù)增長。
今年一季度，泰國對RCEP伙伴的貿(mào)易總額超過2.7萬億泰銖，同比增長 23%，其中加工農(nóng)產(chǎn)品增長 43%。同期，越南對中、日、韓及其他東盟國家貿(mào)易增速超 10%；日本與 RCEP 伙伴的貿(mào)易總額近 2000 億美元，占日本整體外貿(mào)的 47.6%，增長 11.5%。RCEP今年 2 月 1 日對韓國生效以來，韓國 3 月出口額達 634.8 億美元，同比增長 18.2%，成為韓國自 1956 年有貿(mào)易統(tǒng)計以來的最大增幅。
展望下半年，RCEP 紅利將持續(xù)釋放，進一步增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助力中國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。5 月，中國進出口增速回升至 9.6%，外貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中國自貿(mào)協(xié)定伙伴增多，為實現(xiàn)今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件，自貿(mào)協(xié)定發(fā)揮的減稅和貿(mào)易便利化作用將有力推動外貿(mào)發(fā)展。
信息來源：開放大興
