近日,多家媒體報(bào)道了兩則關(guān)于“零關(guān)稅”的消息:中方給予非洲33國(guó)零關(guān)稅待遇、海南自由貿(mào)易港藥品醫(yī)療器械享受“零關(guān)稅”。
1. 中方給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅待遇
在貿(mào)易繁榮伙伴行動(dòng)中,中方表示可單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。
非洲是全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家最為集中的大陸,為了增強(qiáng)其出口競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中方最早從2005年就開(kāi)始對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施部分輸華商品免關(guān)稅待遇。中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于27個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的98%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅,與34個(gè)非洲國(guó)家簽署了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定,與21個(gè)非洲國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定。
近年來(lái),中非合作不斷取得跨越式發(fā)展。2023年中非貿(mào)易額達(dá)到2821億美元,連續(xù)第二年創(chuàng)造歷史新高。截至2023年年底,中國(guó)對(duì)非直接投資存量超過(guò)400億美元,是非洲最主要的外資來(lái)源國(guó)之一。過(guò)去三年,中國(guó)企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過(guò)110萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,投資建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)覆蓋農(nóng)業(yè)、加工制造、商貿(mào)物流等行業(yè),吸引超過(guò)千家企業(yè)入?yún)^(qū)。
2. 海南自貿(mào)港藥品醫(yī)療器械“零關(guān)稅”
9月5日,據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)信息,財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國(guó)家藥監(jiān)局等5部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港藥品、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》明確在全島封關(guān)運(yùn)作前,對(duì)在海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育高等院校、醫(yī)藥類科研院所,進(jìn)口本通知規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械,并按規(guī)定使用的,可免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
藥品、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策的出臺(tái),將有利于降低患者診療負(fù)擔(dān),培育壯大新興消費(fèi),探索發(fā)展健康消費(fèi),以高質(zhì)量供給激發(fā)和釋放消費(fèi)潛能,有利于增強(qiáng)自貿(mào)港特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平同步發(fā)展,有利于支持先行區(qū)建設(shè)成為世界一流的國(guó)際醫(yī)療旅游目的地和醫(yī)療科技創(chuàng)新平臺(tái)。
如今,中國(guó)已連續(xù)15年成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2000年—2023年,中非貿(mào)易規(guī)模由不足1000億元增長(zhǎng)至1.98萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)17.2%,高于同期中國(guó)整體貨物貿(mào)易年均增速4.6個(gè)百分點(diǎn)。2023年,“中國(guó)—非洲貿(mào)易指數(shù)”首次突破1000點(diǎn),達(dá)到1010.83(2000年為100點(diǎn)),比2022年(990.55)上升20.28點(diǎn),呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)船舶、汽車、風(fēng)力發(fā)動(dòng)機(jī)組等機(jī)電產(chǎn)品成為拉動(dòng)對(duì)非出口增長(zhǎng)的重要力量。前7個(gè)月,中國(guó)對(duì)非洲出口6979.3億元。其中,機(jī)電產(chǎn)品出口3697億元,增長(zhǎng)4.9%,占同期中國(guó)對(duì)非洲出口總值的53%,拉動(dòng)對(duì)非出口整體增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn),船舶、汽車、風(fēng)力發(fā)動(dòng)機(jī)組等產(chǎn)品同比增速分別為44.8%、35.8%、253.1%。