日前,歐盟會議以壓倒性多數(shù)通過一項關(guān)于香港的決議,核心內(nèi)容包括撤銷香港的特殊海關(guān)關(guān)稅待遇及重新審視香港在布魯塞爾經(jīng)濟貿(mào)易辦事處的地位。
特朗普在競選連任時提出了多項“去中國化”的激進主張,包括取消中國的最惠國待遇、大幅加征中國商品關(guān)稅以減少貿(mào)易逆差,以及推動制造業(yè)回流美國以徹底擺脫對中國供應(yīng)鏈的依賴。同時,調(diào)整貨幣政策,增加美元吸引力,遏制和瓦解金磚國家的去美元化進程。早在今年9月,美國眾議院已類似地通過了《香港經(jīng)貿(mào)辦認證法案》。盡管當(dāng)時對美國法案表達了譴責(zé)和反對,但對歐盟決議的反應(yīng)則相對平靜。歐美這些法案對香港的影響無疑是負面的,但并未如某些媒體所渲染的那般極端,如喪失獨立關(guān)稅地位或取消港幣聯(lián)系匯率等說法過于夸大。
一、香港的歷史地位與歐美法案的提出
香港在1997年回歸中國前,作為英國殖民地,憑借地理優(yōu)勢和法治環(huán)境成為國際金融中心。在WTO框架下,香港作為單獨關(guān)稅區(qū)存在,并在海外設(shè)立了多個經(jīng)貿(mào)辦事處,被視為獨立經(jīng)濟體?;貧w后,中國政府對香港恢復(fù)行使主權(quán),但根據(jù)“一國兩制”政策,香港保持了原有制度和高度自治權(quán)。然而,近年來香港的內(nèi)地化趨勢讓歐美提出取消其經(jīng)貿(mào)辦和特殊關(guān)稅待遇的提議。自2023年11月28日美國眾議院外事委員會全票通過涉港決議后,歐盟也緊隨其后通過了類似決議。
二、香港的地位與歐美法案的影響
法案的通過可能對香港與西方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系及西方對香港的看法產(chǎn)生影響。但香港的未來走向由其自身決定,其“獨立關(guān)稅區(qū)”地位受中國政府授權(quán)和保護,美國無權(quán)單方面改變。香港的零關(guān)稅政策是中國內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要措施,與歐美無關(guān)。港幣的聯(lián)系匯率制度確保了匯率穩(wěn)定,只要香港堅持此制度,其國際金融中心地位就不會動搖。此外,香港外匯儲備堅挺,反映了聯(lián)系匯率制度的穩(wěn)健。香港的低稅政策也是其巨大優(yōu)勢,能持續(xù)吸引全球投資。
三、香港緣何成為內(nèi)地重要貿(mào)易中轉(zhuǎn)站
香港之所以成為內(nèi)地關(guān)鍵的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站,主要得益于其低稅率政策、資金自由流通、簡便的海關(guān)手續(xù)以及高效安全的物流體系。這些因素共同促使香港成為內(nèi)地重要的貿(mào)易中轉(zhuǎn)樞紐。
首先,香港擁有特殊的關(guān)稅地位。對大多數(shù)進出口商品,香港不征收關(guān)稅,這顯著降低了企業(yè)的運營成本。同時,根據(jù)內(nèi)地與香港之間的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》(CEPA),兩地間的貨物可享受關(guān)稅減免優(yōu)惠。因此,通過香港中轉(zhuǎn)可以避免直接從海外市場進口到內(nèi)地或反之所需支付的較高關(guān)稅。
其次,香港的資金流動自由度高。在這里,外幣可自由兌換,沒有外匯管制,企業(yè)能夠避免匯率波動帶來的損失。相比之下,內(nèi)地的外匯管理較為嚴(yán)格,超過一定金額的交易需向外匯管理局申請許可,流程復(fù)雜且不一定能獲得批準(zhǔn)。因此,香港在資金管理上提供了更大的靈活性和便利性。
此外,香港的海關(guān)手續(xù)相對簡便。海關(guān)處理高效,許多貨物可通過快件形式快速報關(guān),特別是從香港到深圳的運輸。一些特定產(chǎn)品,如化妝品和裝飾品,可能無法直接空運到中國大陸,但可以輕松空運到香港。同時,香港無需像內(nèi)地那樣辦理復(fù)雜的進出口權(quán)許可,僅收取少量快件清關(guān)費,且不會征收增值稅,從而簡化了流程并降低了費用。
最后,香港的物流體系快捷且安全。作為世界級港口和物流中心,香港擁有先進的物流設(shè)施,貨物進出不受行政干涉,且無需擔(dān)心額外關(guān)稅。香港碼頭還提供免費臨時倉庫,吸引了眾多國際物流公司選擇香港作為中轉(zhuǎn)站。從香港到深圳的快件清關(guān)通常僅需已填時間,確保貨物的迅速送達。
四、多國將實施“去中國化”貿(mào)易措施?
1. 特朗普競選連任的“去中國化”主張及其潛在影響
特朗普在競選連任時提出了多項“去中國化”的激進主張,包括取消中國的最惠國待遇、大幅加征中國商品關(guān)稅以減少貿(mào)易逆差,以及推動制造業(yè)回流美國以徹底擺脫對中國供應(yīng)鏈的依賴。同時,調(diào)整貨幣政策,增加美元吸引力,遏制和瓦解金磚國家的去美元化進程。
2.外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對匯率波動和貶值壓力的策略
面對可能的匯率波動和貶值壓力,外貿(mào)企業(yè)需要采取一系列策略來應(yīng)對。首先,應(yīng)密切關(guān)注外匯市場動態(tài),特別是與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的外幣匯率走勢,以便及時做出外匯決策。其次,要了解央行及政府的貨幣政策變化,預(yù)判匯率走勢,并提前規(guī)劃最佳換匯窗口。此外,將資金分散到不同貨幣資產(chǎn)中,可以減小匯率波動不確定性帶來的風(fēng)險。同時,分析全球市場,將目標(biāo)市場擴展到更多其他東南亞及拉丁美洲市場,也是分散風(fēng)險的有效方式。